Innovationsupphandlings-utredningen (SOU 2010:56)
Regeringen beslutade den 10 december 2009 att tillsätta en utredning med uppdrag att utreda förutsättningarna för ökad tillämpning av innovationsupphandling i Sverige. Utredningen överlämnade sitt betänkande till regeringen den sista augusti 2010. STD-företagen har inlämnat remissyttrande över utredningen till Näringsdepartementet.
Sammanfattning
Svenska Teknik&Designföretagen välkomnar utredningen om innovationsvänlig upphandling respektive innovationsupphandling. Den innovationskraft som tidigare fanns hos företagen har nästan försvunnit vilket har medfört en utarmning av företagens tjänsteutbud och utvecklingskraft. Svenska Teknik&Designföretagen ser därför positivt på de bättre förutsättningar som föreslås för offentlig sektors köp av innovativa varor och tjänster samt på att det införs en metod som säkerställer att upphandling av innovativa varor och tjänster sker i enlighet med EU:s bestämmelser. Svenska Teknik&Designföretagen ser dock att det finns områden som kräver ytterligare analys för att innovationsvänlig upphandling och innovationsupphandling skalla få önskad effekt.
Definition av innovation
Redan under utredningens gång diskuterade vi med utredaren om definitionen av begreppet innovation. Vi tycker att det fortfarande är oklart vad som egentligen ligger i definitionen och föreslår en tydligare beskrivning, gärna med exempel i form av skeden i en produkts- eller en tjänsts livscykel.
Innovationshänsyn
När det gäller innovationsvänlig upphandling föreslår utredningen att det skall införas ett ”bör-krav” att den upphandlande myndigheten eller enheten i upphandlingar skall beakta innovationshänsyn. Vi anser inte att utredningen tillräckligt tydligt beskriver vad som avses med detta.